「年間数千円の還付金を配るのに、ここまで大げさな仕組みが必要なのか」。そんな素朴な疑問を抱いた国民もいるに違いない。財務省が「日本型軽減税率」と名付けた消費税の還付案のことだ。2017年4月、税率を…