忖度(そんたく)には大きく2種類ある。官僚が日本社会や国際問題を見据え、「こう政策を立案すれば実現できそうだ」と先読みして動く忖度は霞が関の強み。一方、バツの評価をつけられまいと保身のためにする忖度…