加計学園の獣医学部新設をめぐり、岩盤規制を打ち破ろうとする国家戦略特区制度が議論の俎上に上った。「首相の意向」をめぐって政治的スキャンダルに発展したが、ここでは、政治の問題としてそれを論じるつもりは…